W003-0004关于2025年中央一号文件的粗略解读

中央一号文件，原指中国共产党中央委员会、中华人民共和国国务院每年发布的第一份文件。由于大多数一号文件均以农村农业问题为主，成为中共中央重视农村问题的专有名词。

两个不允许：不允许城镇居民到农村购买农房和宅基地；不允许退休干部到农村占地建房。

两个允许：探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式；有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机制。

一个提高：逐步提高农民基础养老金。

本质上是防止资本圈地运动、防止土地变成资本的货币结合体

近年经济下行，农民价低、农民不得已变卖土地进入城市。一号文就是如此。

对于现代中国，土地是农村老人的养老金。城镇养老金是农村的二十倍，所以土地是农民的重要养老依靠。土地和空置宅基地可以成为缓解养老压力。

我国八亿农民，是我国渡过难关的关键点，几乎八次经济风险都是农村消化的。

今年的主要目的，是把农村改革，从输血变成造血。从城市给养到自给自足。因为是城市的消费力已经被消耗的差不多了。政策的重点其实是“收益分配”。表面上禁止了土地买卖行为，但是并没有对租赁土地行为做手脚，所以说白了就是资本必须带着农民一起致富。这样做的目的是防止贫富差距继续拉大。

这样，也意味着中央的态度就是希望未来把农村做成一块大蛋糕，让资金自己流入农村。但是从历史上来看，同样可能存在资金流入不均衡的问题。优质乡村会比穷乡僻壤更优先发展，土地机械化发展仅12%严重不足。农村劳动力流失， 空巢老人现象依旧存在。虽然起点很低，但是起码路子这次对了。

现在出生率这么低，但是中央今年还是需要稳房价，那么问题就来了，从哪里稳？只能从现有人口中扣出来。有钱的忽悠着买房子，没钱的容易忽悠的忽悠买房子，没钱的不容易忽悠的逼你买房子（拆迁、户口、子女教育等等），因而内卷加剧。在这个大思路下，农村的土地可以变成内卷失败后的退路、可以变成未来内卷的战场（房子）、可以变成容纳内卷和劳动力的工厂、唯独难以变成产粮食的田地。这种条件下，中央怎么可能不护着那点宝贝田地？